|
ROMANIA
JUDETUL PRAHOVA
ORASUL PLOPENI
PRIMAR
Nr.2289/24.03.2009
R A P O R T
privind starea economico-sociala si de mediu a orasului Plopeni
În conformitate cu prevederile art. 63 alin.(3) lit. a) din Legea. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarie si completarile ulterioare, primarul prezinta consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale.
Pentru dezvoltarea economico-sociala a orasului Plopeni este necesara o gandire obiectiva asupra marilor probleme cu care se confrunta comunitatea, este nevoie de rabdare si realism.
In calitate de sef al administratiei publice locale, am impus ca intreaga activitate sa se desfasoare cu respectarea prevederilor legale, In fapt, toate dispozitiile pe care le-am emis in anul 2008 au primit viza de legalitate din partea Institutiei Prefectului –Judetul Prahova.
In perioada care a trecut de la numirea ca Primar al orasului Plopeni am colaborat foarte bine cu Consiliul Local al Orasului Plopeni care a sustinut politicile publice locale propuse pentru administrarea si dezvoltarea comunitatii, indiferent de apartenenta politica a consilierilor.
Dezvoltarea orasului Plopeni trebuie sa se realizeze in mod echilibrat. Banii sunt de o covarsitoare importanta pentru realizarea unor investitii de anvergura, dar la fel de importanta este gestionarea eficienta a bugetului, ca urmare a identificarii si prioritizarii nevoilor comunitatii.
Strategia locala de dezvoltare a orasului Plopeni pentru perioada 2007-2027, a avut în vedere o serie de linii strategice vizand infrastructura locala, solutionarea problematicilor cu caracter social, educational, cultural, de sanatate, turism, etc, urmarindu-se o mai buna valorificare a resurselor locale, revigorarea traditiilor, dezvoltarea turismului, crearea/reabilitarea infrastructurilor de tip urban si punerea în valoare a pozitionarii geografice, în deplin respect fata de mediul înconjurator.
Din acest program se desprind urmatoarele proiecte initiate in anul 2008:
Reabilitarea infrastructurii urbane:
1. Reabilitarea si modernizarea infrastructurii rutiere a orasului, in proportie de 80%;
2. Bordurarea, pe o lungime de 4500 m, a strazilor modernizate ;
3. Crearea si modernizarea spatiilor publice urbane cu destinatie- parcari;
4. Reabilitarea termica si schimbarea acoperisului Centrului de Sanatate Plopeni;
5. Reabilizarea, modernizarea si dotarea asezamantului cultural Casa de Cultura Plopeni - program derulat prin Compania Nationale de Investitii;
6. Construirea unei sali de sport la Scola generala “Carol I”- program derulat prin Compania Nationale de Investitii;
Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor :
7.Imbunatatirea sistemului de colectare si transport deseuri in vederea colectarii selective a fractiilor reciclabile-proiect dezvoltat anul acesta prin asocierea orasului Plopeni in vederea constituirii Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara in scopul implementarii proiectului “Managementul deseurilor in jud. Prahova”
Pentru anul 2008, Consiliul local al orasului Plopeni a avut propus un program de venituri si cheltuieli pentru bugetul local în suma de 14.840.720 lei , realizându-se la partea de venituri suma de 12.481.570 lei realizare în procent de 84,10%
Veniturile, în suma de 12.481.570 lei , s-au realizat astfel:
-venituri din TVA: 6.688.000 lei;
-cote defalcate din impozitul pe venit: 2.637.975 lei ;
-sponsorizari: 45.650 lei;
-subventii fond somaj: 53.701 lei;
-subventii buget stat finantare
cheltuieli capital invatamant 146.000 lei;
-subventii buget stat finantare
cheltuieli curente 62.705 lei;
-venituri proprii: 2.847.539 lei din care ponderea cea mai mare o reprezinta impozitul pe cladiri persoane juridice în procent de 22.19 % si venituri incasate in cuantum de 631.988 lei .
Din total incasari aferente anului 2008 de 12.481.570 lei, 396.832 lei reprezinta sume recuperate din restantele anilor precedenti iar 342.193 lei, c/val majorari si penalitati percepute la plata cu intarziere a impozitelor si taxelor locale.Ponderea ramasitei recuperate se ridica la 5,92%.
Au fost debitati 6.203 contribuabili persoane fizice si 529 contribuabili persoane juridice.
La partea de cheltuieli, realizarea este în suma de 12.460.264 lei, coeficient de relizare = 83,96%
Pe categorii de cheltuieli, realizarile se prezinta astfel :
- LEI -
Nr.
crt. Denunire indicatori Prevederi
anuale Realizari
efective Procent realizare
1. Cheltuieli de personal ( salarii) 7.339.530 7.000.409 95,34%
2. Cheltuieli materiale si servicii 3.270.270 2.768.368 84,65%
3. Cheltuieli de capital ( investitii) 3.865.080 2.517.524 65,14%
4. Transferuri curente ( subventii) 2.000 329 16,45%
5. Asistenta sociala 195.000 109.118 55,96%
6. Alte cheltuieli ( burse elevi) 17.800 14.696 82,56%
7. Dobânzi bancare 151.040 49.820 32,98%
8. Rambursari credite
TOTAL 14.840.720 12.460.264 83,96%
Pentru veniturile si cheltuielile extrabugetare ( autofinantate) din care fac parte activitatile : actiuni culturale si prestari servicii s-a prevazut realizarea de venituri si cheltuieli în suma de 144.500 lei, realizându-se la partea de venituri suma de 98.396 lei în proportie de 68,09 % , iar la partea de cheltuilei s-a realizat suma de 82.351 lei , coeficient de realizare 57,00 %
În anul 2008 s-a încheiat cu Banca Comerciala Romana SA contractul de împrumut numarul 63/3995/01.04.2008 în valoare de 620.000 Euro .Din acest împrumut s-a utilizat în anul 2008 suma de 1.664.305,77 lei pentru finantarea investitiei “ Reabilitare strazi in Orasul Plopeni “aprobata prin Hotarârea numarul 813/15.11.2007de Comisia De Autorizare A Imprumuturilor Locale si Hotararea numarul 79/27.08.2007 adoptata de Consiliul Local Al Orasului Plopeni.
Au fost finantate urmatoarele lucrari de investitii :
1.Proiectare si executie Reabilitare strazi in Orasul Plopeni ----1.664.305,77 lei
Total sume utilizate = 1.664.305,77 lei
Din bugetul local s-au efectuat cheltuieli de investitii în suma de 2.517.524lei si constau in :
1.Izolare termica cladiri institutii publice = 13.503 lei
2.Amenajare si dotare serviciul Evidenta Informatizata a persoanei = 47.194 lei
3.Reabiliate termica unitati de invatamant = 64.478 lei
4.Modernizare si reabilitare Centru De Sanatate =657.977lei
5.Reparatii strazi trotuare =1.347.662lei
6.Reabilitare retea apa (Program Samtid) =81.088 lei
7.Reabilitare termica Casa de Cultura =60.265 lei
8.Alte cheltuieli de investitii
(ridicari topografice,proiecte,expertize tehnice etc.) = 245.357lei
Referitor la starea sociala a orasului Plopeni, din evidentele Biroului de As.sociala, Autoritate Tutelara, Resurese Umane si St.civila, pentru anul 2008 avem urmatoarele date:
a) date concrete, inregistrate in registrele biroului, de intrate-iesire al Primariei:
1. prestatii sociale;
- Alocatii de stat inregistrate, conform Legii nr.61/1993, republicata si a HG nr.442/2008, privind Normele Metodologice de aplicarea Legii nr.61/1993:
- 89 dosare;
- Indemnizatii de nastere, stimulente crestere copil pana la 2, respective 3 ani, conform OUG nr.148/2005, modificata si completata: - 97 dosare;
- Alocatii nou-nascut, conform Legii 416/2001, modificata si completata: - 62 dosare;
- Ajutor social, conform Legii nr.416/2001, modificata si completata:
in Ianuarie.2008 au fost in plata 16 dosare – iar la sfarsitul anului 2008 au ramas 9 dosare in plata;
- Ajutor pentru incalzirea locuintei cu lemne, carbuni, combustibili petrolieri : - conform Legii nr.416/2001, modificata si completata (ajutoarele se platesc obligatoriu din Bugetul local):
- ianuarie 2008 – martie 2008: - 14 dosare;
- noiembrie 2008 – decembrie 2008: - 7 dosare;
- conform OU nr.5/2003, modificata si completata (ajutoarele se platesc din bugetul de stat, prin MMPS):
- ianuarie 2008 – martie 2008: - 64 dosare;
- noiembrie 2008 – decembrie 2008: - 75 dosare;
- Ajutoare incalzire cu gaze naturale, conform OU nr.5/2003, modificata si completata:
- ianuarie 2008 – martie 2008: - 1320 dosare;
- noiembrie 2008 – decembrie 2008: - 1149 dosare;
- Alocatii compementare/de sustinere a familiilor monoparentale, conform OUG nr.105/2003, modificata si completata si a Legii nr.236/2008:
- alocatii complementare (pt familii legal constituite):
- total: - 60 dosare (existente in plata la sfarsitul anului 2008);
- iesiri plata (in anul 2008): - 37 dosare;
- suspendari, modificari : - 39 dosare;
- alocatii de sustinere pentru familia monoparentala:
- total: - 25 dosare (existente in plata la sfarsitul anului 2008);
- iesiri plata: - 23 dosare;
- suspendari, modificari: - 24 dosare;
- Ajutoare de urgenta, conform Legii nr.416/2003, modificata si completata si conform Legii nr.272/2004(se acorda obligatoriu din Bugetul local):
- nr. total dosare : -
- nr. dosare aprobate: - 36 dosare;
- suma totata acordata: - 26.550 lei;
- Scutiri acordate la plata impozitului pentru apartamentele proprietate personala:
- scutiri la plata penalitatilor si majorarilor la impozitul pentru apartament: - aprobate: - 8 cereri;
- cereri depuse: - 14 cereri;
- scutiri la plata impozitului pentru apartament/locuinta:
- invaliditate gradul I: - 5 dosare;
- handicap grad grav si accentuat: - 115 dosare;
- Asistenti personali si indemnizatii pentru persoanele cu handicap grav:
- 40 dosare asistenti personali (atat la inceputul cat si la sfarsitul anului 2008) – 16 minori si 24 adulti – persoanele cu handicap grav;
- 2 dosare indemnizatii (la inceputul anului 2008);
- 5 dosare indemnizatii (la sfarsitul anului 2008);
- suma totala: - 396.802 lei;
b) Masuri de protectie sociala:
- Tutela, curatela minori si persoane adulte cu probleme psihice: - 9 dosare;
- anchete pentru handicap si consiliere intocmire dosare personale: - 94 anchete si dosare personale
- pentru fome neoplazice: - 15 dosare;
- pentru probleme neuro-psihice – 32 dosare;
- pentru probleme vizuale – 16 dosare;
- pentru probleme locomotorii – 9 dosare;
- pentru probleme respiratorii si ale plamanilor – 4 dosare;
- altele (probleme hepatice, auditive, boli rare, socio-comportamentale, etc) – 18 dosare;
- anchete pentru Judecatorie, Tribunal, Politie (divorturi cu incredintare minori si fapte antisociale) - 34 anchete
– 22 anchete pentru divorturi si incredintare minori;
- 12 anchete Politie (fapte antisociale comise de minori, persoane interzise);
- grile medico-sociale (internari in regim institutionalizare temporara) – 10 cazuri;
- anchete diverse (solicitate de institutii, de persoane fizice, pentru acordare locuinte, acordare burse scolare de boala, etc) – 41 anchete
c) Alte actiuni si servicii sociale:
- monitorizare si verificare asistenti personali – 20 cazuri verificate;
- ridicare si distribuire lapte praf – 68 cutii a 0,400 gr.
- consiliere sociala si familiala;
- acordare ajutoare materiale (faina si zahar) – program UE – 16 persoane (beneficiare a 6 kg zahar si 20 kg faina);
- asistare si consiliere juridica la incheierea unor acte de vanzare-cumparare cu clauza de intretinere persoane varstnice – 4 cazuri.
În ceea ce priveste protectia mediului, în anul 2008 s-au luat urmatoarele masuri:
a. în domeniul salubrizarii si gestionarii deseurilor:
-asocierea Consiliului Local al Orasului Plopeni în cadrul proiectului „Managementul integrat al deseurilor “
-s-a demarat actiunea de colectare selectiva a deseurilor;
.-s-a suplimentat numarul de cosuri ecologice in zona spatiilor verzi, a scolilor, a gradinitei,a zonelor comerciale;
-s-au luat masuri în vederea suplimentarii, înlocuirii si întretinerii containerelor de gunoi menajer;
-s-au luat masuri de modernizare si extindere a statiei de epurare ;
-s-au intreprins actiuni in scopul :
-reducerii impactului asupra mediului prin gestionarea cainilor comunitari, sterilizarea . vaccinarea si daparazitarea acestora;
-reducerii impactului asupra mediului privind dejectiile de natura animala provenite de la animalele si pasarile crscute in anexele gospodaresti prin reducerea numarului de anexe, terenul fiins readus la forma initiala;
-reducerii impactului asupra mediului si populatiei in privinta daunatorilor prin actiuni repetate de dezinsectie si deratizare ;
-s-a realizat gestionarea corespunzatoare a spatiilor verzi prin modernizarea, intretinerea si plantarea de flori, prin toaletarea arborilor si arbustilor ornamentali, prin amenejarea cailor de acces, inclusiv a spatiilor verzi situate intre blocuri si la periferia orasului;
-s-a realizat curatarea corespunzatoare a cursurilor de apa de pe raza orasului Plopeni;
-s-au realizat actiuni de colectare ,prin programe speciale, a deseurilor electrocasnice.
Prezentul raport este o radiografie a activitatii Consiliului local, a Primariei si a serviciilor subordonate Consiliului local pentru indeplinirea obiectivelor pe care ni le-am propus in ceea ce priveste gestionarea treburilor comunitatii.
Drept pentru care, prezint în sedinta ordinara de astazi, 27.03.2009, acest raport de informare.
P R I M A R,
ec. Dragos NITA
|
